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水利工程项目法人代表:从“挂名”到“担责”的警示案例
北京郊区有个小型水库加固项目,前年出了件怪事。项目开工半年后,质监站突击检查时发现混凝土标号严重不达标,要求立即停工整改。但当工作人员联系项目法人代表张总时,对方却一头雾水:“什么水库?我人在海南做旅游生意啊!”原来这个“张总”只是被朋友借用了身份信息,对项目毫不知情。最终项目被勒令停工,真正的施工方负责人被列入行业黑名单,而那位“挂名”的张总,也因为名下公司涉及重大工程质量问题,个人征信留下了污点,后来申请贷款、坐高铁都受到了限制。
法人代表不是“橡皮图章”
很多人觉得,当个法人代表就是签个字、露个面,尤其像水利工程这种专业项目,反正有施工队干活。张总当初也是这么想的,朋友说借他名字用一下,给点“辛苦费”,他觉得是举手之劳。可一旦项目出了事,法律首先找的就是这个“名字”。水利工程关乎公共安全,法人代表要对工程质量、资金使用、安全生产负法律责任,不是签完字就能当甩手掌柜的。
“背锅”背后的连锁反应
张总的遭遇还没完。因为他是项目法人代表,行政处罚决定书上写的是他的名字。这下好了,他的个人信用报告里记上了一笔。后来他想扩大海南的生意去银行贷款,银行一查,直接拒贷。想坐飞机高铁出差,发现被限制了高消费。他这才慌了神,到处找律师问怎么“摘帽子”,但程序极其复杂。朋友的公司也因为这次事件信誉扫地,再也没接到过像样的工程。
担任前必须搞清的“三件事”
所以,如果有人邀请你担任水利工程的项目法人代表,别急着答应。第一,你得清楚这项目到底要干什么,资质全不全,别是个“三无”工程。第二,你得实际参与管理,至少要知道钱花在哪、进度到哪了,不能当“睁眼瞎”。第三,也是最重要的,得白纸黑字明确权责,最好有法律文书约定清楚内部责任划分,别到最后所有锅都让你一个人背。
出了问题怎么“自救”
万一已经当了法人代表,又发现项目不太对劲,比如像张总那样完全失控了,怎么办?首先要立即以书面形式向项目建设单位、主管部门提出异议,并保留好证据。同时,可以咨询专业人士,看是否符合条件申请变更法人代表。千万别抱着侥幸心理,觉得等工程完工就没事了。水利工程的质量责任是终身制的,一旦未来发生安全事故,追责可能时隔多年还会找上门。
专业的事需要专业的人
水利工程这类特殊项目,法人代表最好是由真正懂技术、懂管理、并且实际投入项目的人来担任。如果投资者自己不参与,那就聘请职业的项目经理团队,并让他们核心成员担任相应职务,权责一致。别为了图省事或者人情,随便找个人“挂名”。张总用几年的麻烦换来一个教训:天上不会掉馅饼,但真的会掉“锅”,而且这个“锅”又重又贵,可能一辈子都甩不掉。
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