遭遇执法不公如何维权？北京某餐饮店投诉执法人员的真实案例

在北京朝阳区的一条美食街上，老张经营了八年的川菜馆最近遇上了烦心事。上周三中午，三名自称市场监管执法人员突然进店检查，在未出示完整证件的情况下，径直走向后厨。其中一名年轻执法员指着灶台角落说：“这里油污清理不及时，存在安全隐患，现在要暂扣你们的食品经营许可证。”老张连忙解释上午刚完成清洁，并拿出消毒记录。但对方不予理会，开具了处罚通知单后便离开了。隔壁五金店老板目睹全程，悄悄告诉老张：“这几个人上周也这样对过街角奶茶店，后来店家交了五千块‘整改费’就没事了。”老张越想越不对劲，决定要为这件事讨个说法。

识别违规执法的关键特征

老张当晚仔细研究了相关法规，发现正规执法必须两人以上并主动出示执法证件。他想起那三人中只有一人模糊晃了下证件，且全程未告知具体违反哪条法规。更可疑的是，处罚单上只简单写着“卫生不达标”，既无具体条款编号，也未注明申诉渠道。通过咨询同行，老张得知正规文书应包含法律依据、整改期限和救济途径。这些异常让老张确信，自己可能遇到了冒牌执法人员或违规执法行为。

收集证据的实用方法

第二天老张做了三件事：一是调取店内监控，发现镜头恰好记录下执法人员未佩戴执法记录仪的过程；二是让当天在店的五名顾客手写证言，证明后厨卫生状况良好；三是前往区市场监管局官网，在公示栏核对执法人员信息，确认其中两人并非该局在职人员。他还保留着那张字迹潦草的处罚单，用手机扫描备份时，注意到单据下方有个模糊的私人电话号码。

选择正确的投诉渠道

老张没有拨打单据上的电话，而是通过12345政务服务热线转接到区监察委。接线员建议他同步向市公安局经侦支队报案，因为涉及冒充公职人员可能构成犯罪。在工作人员指导下，老张将监控视频刻成光盘，连同书面材料装订成册，分别寄往区纪委监委和市监局信访办。值得称赞的是，他特意使用邮政EMS并保留凭证，这样既能确保送达，又可作为后续流程的时间证据。

跟进处理的全流程

提交材料第七天，老张接到区市监局纪委的电话，请他配合辨认系统里的执法人员照片。第十天，两名佩戴执法记录仪的正式执法人员上门复核，当场出具《检查情况告知书》，确认餐馆卫生达标。半个月后，老张收到红头文件：那三人中两人系离职协管员，一人为社会闲散人员，目前已被公安机关立案调查。更让整条街商户振奋的是，区里随后推出了“扫码验身份”制度，商户用手机扫工作证二维码就能核实执法人员真伪。

建立长效防范机制

如今老张的收银台贴着自制提示卡：一查证件照片与本人是否相符，二查执法文书格式是否规范，三记执法记录仪编号。他还组织商户建了微信群，遇到检查立即共享信息。最近有家新开的火锅店遇到类似情况，店主在群里刚发出消息，立刻有二十多位邻居赶去见证，吓得假冒者仓皇逃离。老张常说：“咱们合法经营不怕检查，但也不能让坏人钻了空子。”